“下好‘十三五’時期發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的全國一(yi)盤棋(qi)，協(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)(shi)(shi)制勝要訣。”“協(xie)調既是(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)手段又(you)是(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)目標(biao)，同時還是(shi)(shi)(shi)評(ping)價發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的標(biao)準和(he)尺度。”“全面(mian)實現小康，一(yi)個(ge)民族(zu)都(dou)不能少。”習近(jin)平總(zong)書記圍繞(rao)協(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)作(zuo)出一(yi)系列(lie)重要論斷(duan)和(he)系統部署。

回望這一年，在協(xie)調發(fa)(fa)展理(li)念引領下，各地統籌疫(yi)情防控(kong)和經(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展，我國(guo)成為疫(yi)情發(fa)(fa)生以來全(quan)球唯一實現(xian)正增(zeng)長的主(zhu)要(yao)經(jing)濟(ji)體(ti)；區域協(xie)調發(fa)(fa)展戰(zhan)略深入實施，重(zhong)大區域發(fa)(fa)展戰(zhan)略高質量推(tui)進；現(xian)行標準下農(nong)村(cun)貧困人口全(quan)部脫(tuo)貧，貧困縣全(quan)部摘帽，農(nong)村(cun)基礎設施、公共服(fu)務加快改善……協(xie)調發(fa)(fa)展新畫卷正在神州(zhou)大地徐(xu)徐(xu)鋪展。

統籌兼顧、協調推進，經濟發展穩定轉好

今年(nian)初，突如其(qi)來的新(xin)冠肺炎疫情(qing)，給經濟(ji)社會(hui)發(fa)展帶(dai)來前(qian)所未有的挑戰。以習近平同志為核(he)心的黨中央審時(shi)度勢，統籌推進疫情(qing)防控(kong)和經濟(ji)社會(hui)發(fa)展工作。

“就業、財(cai)政、稅收(shou)、金(jin)融(rong)等向湖北(bei)傾斜，我(wo)們(men)要(yao)把政策(ce)優勢轉化為發展優勢。”湖北(bei)武漢東(dong)湖生(sheng)態旅游(you)風景區管(guan)委會主(zhu)任黎東(dong)輝說。東(dong)湖生(sheng)態旅游(you)風景區管(guan)委會成立專班，為企業送上政策(ce)“大禮(li)包”，累計為企業減免各項稅費超2400萬元(yuan)。

一家家企業解了困(kun)，東(dong)湖生態(tai)旅游風景(jing)(jing)區得(de)以順利(li)“重啟(qi)”。今年國慶中(zhong)秋假(jia)期，景(jing)(jing)區接待游客158.76萬人(ren)次，實現旅游收入1.7億元(yuan)。

“習(xi)近平總(zong)(zong)書記囑咐大家，既要保(bao)證(zheng)生產任(ren)務，還要保(bao)證(zheng)身體健(jian)康，前景是樂觀(guan)的！”浙江寧(ning)波臻至機械模具有限(xian)公(gong)司車間，公(gong)司總(zong)(zong)經理張(zhang)群峰回憶(yi)起總(zong)(zong)書記考察(cha)時的情景，仍覺得心潮澎湃。

統(tong)籌協(xie)調，精準(zhun)施策(ce)(ce)，一系列紓困惠企(qi)政策(ce)(ce)落地。減免水(shui)電費、發放低(di)息貸款(kuan)、推出數(shu)字化(hua)改造提升行(xing)動(dong)、出臺資金補助(zhu)配(pei)套政策(ce)(ce)……一系列幫扶(fu)政策(ce)(ce)讓企(qi)業底氣更足。得益于低(di)息貸款(kuan)等政策(ce)(ce)，張群峰的(de)公(gong)司添置了先進的(de)五軸(zhou)數(shu)控(kong)鉆銑(xian)復(fu)合加工設備，“有了它，現在生產(chan)100噸以上的(de)單套模具都(dou)不在話(hua)下(xia)。”

翻開(kai)公(gong)司前三季度成績單(dan)，張(zhang)群峰說：“訂單(dan)量同(tong)比增長35%，已達到去年全(quan)年水平。”

防(fang)疫不放松，發展不停(ting)步。用(yong)1個(ge)(ge)多月(yue)時間，我國初步遏制疫情蔓延勢頭(tou)；用(yong)2個(ge)(ge)月(yue)左右(you)時間，將本土每日新(xin)增病(bing)例控制在個(ge)(ge)位(wei)數以內；用(yong)3個(ge)(ge)月(yue)左右(you)時間，取得武漢保(bao)衛(wei)(wei)戰(zhan)、湖北保(bao)衛(wei)(wei)戰(zhan)的決定性成果……今年前三(san)季度(du)，主要經(jing)(jing)濟指標的增速由負轉(zhuan)正，國內生產總值同比(bi)增長0.7%；市場主體(ti)信心逐漸(jian)增強，制造業采(cai)購(gou)經(jing)(jing)理指數連續9個(ge)(ge)月(yue)位(wei)于臨界(jie)點之上。

區域協調發展呈現新格局，高質量發展動力強勁

長(chang)江經濟帶(dai)覆蓋沿江11省(sheng)市，橫跨我國東中西三大板(ban)塊。

江蘇(su)南(nan)通(tong)(tong)地(di)處江海要津。11月(yue)12日(ri)，習近平(ping)總書記在南(nan)通(tong)(tong)考察時說：“當年，你們這里和上海隔江相望，南(nan)通(tong)(tong)不好(hao)‘通(tong)(tong)’，現在跨江大橋建起來，一橋飛架南(nan)北，天塹變通(tong)(tong)途，從此‘南(nan)通(tong)(tong)就好(hao)通(tong)(tong)’了(le)。”

南(nan)通之變(bian)，正是全面(mian)融入長三角(jiao)一體化和(he)長江經濟(ji)帶(dai)發展(zhan)的結(jie)果(guo)。“總書記的重要(yao)講話(hua)為南(nan)通發展(zhan)指明了方向，我們要(yao)以只爭朝夕(xi)的緊迫感，踐行新發展(zhan)理念，促(cu)進高質量發展(zhan)。”南(nan)通市發改委主任尹建勇(yong)說。

統籌(chou)上下游，協調南北岸，奔(ben)流不息的(de)萬里長(chang)江勾(gou)勒出(chu)協調發展的(de)壯美畫卷。

在保護中發(fa)展(zhan)，繪好生(sheng)(sheng)態(tai)底色。在長江經濟帶沿線，水(shui)與(yu)(yu)人(ren)、水(shui)與(yu)(yu)城、人(ren)與(yu)(yu)自然和諧(xie)共生(sheng)(sheng)，生(sheng)(sheng)產、生(sheng)(sheng)活、生(sheng)(sheng)態(tai)互利共贏，高質量發(fa)展(zhan)成為主旋律(lv)。

“總書記指出，要(yao)堅持把(ba)修復長江(jiang)(jiang)生態(tai)環境擺在推動長江(jiang)(jiang)經濟帶(dai)發(fa)展(zhan)工(gong)作的重(zhong)要(yao)位置，共抓大保護(hu)(hu)，不搞大開發(fa)。我們沿江(jiang)(jiang)地(di)區要(yao)牢(lao)記總書記囑(zhu)托，保護(hu)(hu)好長江(jiang)(jiang)，統(tong)籌好生產、生活、生態(tai)，實現高質量發(fa)展(zhan)。”南通(tong)(tong)狼山旅游度(du)假區管理辦公室主(zhu)任成(cheng)賓(bin)說，南通(tong)(tong)五山地(di)區濱江(jiang)(jiang)片區已從過(guo)去(qu)工(gong)廠(chang)林(lin)立(li)、環境臟亂差的工(gong)業銹帶(dai)變成(cheng)生活秀帶(dai)。

九曲黃河，浩蕩東流(liu)。作為(wei)我(wo)國(guo)重要的經濟地(di)帶，黃河流(liu)域既是(shi)我(wo)國(guo)重要的農產品主產區，也是(shi)重要的能源、化工、原材料和基礎工業基地(di)。

6月(yue)8日，習(xi)近平總書記來到寧夏(xia)吳忠市黃河(he)吳忠濱河(he)大(da)道古城(cheng)灣砌護(hu)段考(kao)察。“總書記指出，寧夏(xia)要有大(da)局觀念和(he)責任擔當，更加珍(zhen)惜黃河(he)，精心呵護(hu)黃河(he)。我們(men)要貫徹落實(shi)好以水(shui)定(ding)(ding)城(cheng)、以水(shui)定(ding)(ding)地、以水(shui)定(ding)(ding)人、以水(shui)定(ding)(ding)產的要求，把水(shui)資源(yuan)作為最大(da)的剛性約束。”寧夏(xia)回(hui)族自治區(qu)水(shui)利(li)廳廳長白(bai)耀(yao)華(hua)說。

“保(bao)護(hu)好(hao)母(mu)親(qin)河，讓母(mu)親(qin)河壯美安瀾(lan)，我們義不(bu)容(rong)辭。”吳忠市委書記沈左權(quan)說，“要(yao)精打細算用好(hao)黃(huang)河水，共同(tong)抓好(hao)大(da)保(bao)護(hu)，協(xie)同(tong)推(tui)進大(da)治(zhi)理，推(tui)動黃(huang)河流(liu)域高(gao)質量發展。”

如今(jin)，黃(huang)河流域各地正(zheng)從實際出發，宜水則(ze)水、宜山則(ze)山，宜糧則(ze)糧、宜農則(ze)農，宜工(gong)(gong)則(ze)工(gong)(gong)、宜商則(ze)商，探(tan)索富有地域特色的高(gao)質量發展新路子。

放(fang)眼“十三五”，區域協調發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略深入實施，支持西部(bu)大開發(fa)(fa)(fa)、東(dong)(dong)北振(zhen)(zhen)興、中部(bu)崛起、東(dong)(dong)部(bu)率先發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的政(zheng)策(ce)體(ti)系更加完善(shan)(shan)，老(lao)少(shao)邊(bian)貧等(deng)特殊類型地(di)區加快振(zhen)(zhen)興發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。京津冀協同發(fa)(fa)(fa)展(zhan)邁出(chu)堅實步伐，粵港澳(ao)大灣(wan)區建(jian)設規劃政(zheng)策(ce)體(ti)系不斷完善(shan)(shan)，長三角區域一(yi)體(ti)化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)進(jin)程(cheng)加快……

正如習(xi)近(jin)平總書記指出的：“長三(san)角一(yi)體化發(fa)展(zhan)、建設粵港澳大灣區(qu)、京津冀協同發(fa)展(zhan)等(deng)，這些都(dou)是我們(men)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)的重(zhong)要引擎。一(yi)個個引擎都(dou)加快轉動起來，中國(guo)經濟持續健康發(fa)展(zhan)就勢不可擋。”

加快城鄉協調發展，補齊公共服務短板

浙江省安吉縣余村，綿(mian)(mian)綿(mian)(mian)細雨輕(qing)灑，為青山(shan)籠上輕(qing)紗(sha)。山(shan)腳下的農家樂春林山(shan)莊里，主(zhu)人潘(pan)春林剛招呼完一桌(zhuo)客人，來不(bu)及休息又開始準備下一桌(zhuo)訂單(dan)，“淡季不(bu)淡，這段時(shi)間(jian)客人沒斷過！”

今年3月(yue)30日(ri)，習近平總書(shu)記(ji)在余村考察調研。春林山莊是余村關停礦山、走綠色發展之路后(hou)創辦的(de)第一(yi)家民宿(su)。山莊主(zhu)人潘春林將總書(shu)記(ji)迎進院內，熱(re)情(qing)介紹這(zhe)些年來(lai)農家樂經(jing)營和白(bai)茶等特色農產(chan)品銷售情(qing)況。

小(xiao)院里，習近平(ping)總(zong)書記(ji)同老村(cun)(cun)支書和返鄉創業村(cun)(cun)民代(dai)表拉起(qi)家(jia)常(chang)。總(zong)書記(ji)強調，全(quan)面建設(she)社(she)會主義(yi)現(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)國家(jia)，既要(yao)有城(cheng)市現(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)，也要(yao)有農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)現(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)。

“總書(shu)記的話讓我們(men)倍感(gan)振(zhen)奮。堅持推進鄉村(cun)振(zhen)興(xing)，鄉親們(men)的生活一定(ding)芝麻開花(hua)節節高！”村(cun)黨支部書(shu)記汪玉成(cheng)對當日的場景記憶(yi)猶新。

今天(tian)的(de)(de)余村(cun)，鄉(xiang)村(cun)面貌新(xin)了，農民腰(yao)包更鼓了，家家戶戶開(kai)展垃圾(ji)分類，首批15戶開(kai)放(fang)庭院建設完成。村(cun)莊變美了，每到周末，來自杭州(zhou)、湖州(zhou)等地的(de)(de)游(you)客絡繹不絕。今年余村(cun)旅游(you)人次達85萬，旅游(you)收入4000萬元左右(you)。

4月21日，習近平總(zong)書(shu)記來到(dao)陜西(xi)省平利縣老縣鎮衛生(sheng)院考察。總(zong)書(shu)記指出，鄉(xiang)村醫療資源短缺(que)，要靠(kao)遠程會診來均(jun)衡醫療資源，讓老百姓(xing)在(zai)家(jia)門口就(jiu)能享(xiang)受到(dao)優質醫療服務。

病(bing)有所醫(yi)(yi)(yi)，農民(min)看病(bing)不再犯(fan)難。今年(nian)6月，縣里為衛(wei)生(sheng)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)配齊了(le)心電監(jian)護儀、彩(cai)超、數字平(ping)板X線成像系(xi)統等醫(yi)(yi)(yi)療設(she)備(bei)。衛(wei)生(sheng)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)長(chang)李小東說，衛(wei)生(sheng)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)還與安康市(shi)中醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、平(ping)利縣醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)等建立了(le)遠程(cheng)醫(yi)(yi)(yi)療平(ping)臺，全(quan)鎮2.1萬居民(min)能就近(jin)享(xiang)受到(dao)城里大醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)專家的(de)診療服務。

“鎮衛生(sheng)院(yuan)有了(le)先進(jin)設(she)備，水平高(gao)的醫生(sheng)多了(le)，看病再也(ye)不(bu)用折騰了(le)。”老縣鎮七里(li)溝村村民程良保由衷感(gan)嘆。

總書(shu)(shu)記(ji)來老縣鎮的那天，老縣鎮中(zhong)心小學已經復課了。習近平總書(shu)(shu)記(ji)走進(jin)(jin)校園，看望(wang)孩子們。總書(shu)(shu)記(ji)強調，要推進(jin)(jin)城(cheng)鄉義(yi)務(wu)教(jiao)育一體化發展，縮小城(cheng)鄉教(jiao)育資(zi)源差距(ju)，促(cu)進(jin)(jin)教(jiao)育公平，切斷貧困(kun)代際傳遞。

學(xue)(xue)(xue)有(you)所教(jiao)，鄉村不再是教(jiao)育洼地。“總書記的殷殷囑托我們時刻謹記在心。”老縣鎮中(zhong)心小學(xue)(xue)(xue)校長吳錦(jin)鵬說，現在學(xue)(xue)(xue)校里(li)多媒體(ti)投影機(ji)、電子白(bai)板、錄播(bo)教(jiao)室(shi)等教(jiao)學(xue)(xue)(xue)設備一樣不少(shao)，農村孩(hai)子可以在家門口入(ru)學(xue)(xue)(xue)，貧困戶子女不再為(wei)上學(xue)(xue)(xue)發愁。

“我想告訴(su)習爺爺，我的(de)作品(pin)入選全國(guo)(guo)少兒國(guo)(guo)畫大展了(le)！”中(zhong)心小學學生(sheng)鄧伊(yi)凡(fan)高(gao)興地說。

看全國，工農(nong)互促、城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)互補、協(xie)調(diao)發展、共同繁榮(rong)的新型工農(nong)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)關系，讓城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)發展更加協(xie)調(diao)。今(jin)年前(qian)三季(ji)度，城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)居民(min)人均(jun)可支配(pei)收入比(bi)值為2.67，比(bi)上年同期(qi)縮(suo)小0.08。現行(xing)標(biao)準下農(nong)村貧(pin)困(kun)人口全部脫(tuo)(tuo)貧(pin)，貧(pin)困(kun)縣全部摘帽，如期(qi)完成新時代脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻堅目標(biao)任務；具備條(tiao)件的鄉(xiang)(xiang)(xiang)鎮和建制村通(tong)硬化路、通(tong)客車任務提前(qian)完成，遠(yuan)程(cheng)醫(yi)療服務覆(fu)蓋國家級貧(pin)困(kun)縣和邊遠(yuan)地區，城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)群眾的獲(huo)得感(gan)、幸(xing)福感(gan)、安(an)全感(gan)更加充實、更有(you)保障。