“下(xia)好‘十三五’時期發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)全(quan)國(guo)一(yi)盤(pan)棋，協(xie)調(diao)(diao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是制勝要訣。”“協(xie)調(diao)(diao)既是發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)手段又是發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)目標，同時還是評價發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)標準和尺度。”“全(quan)面(mian)實(shi)現小康，一(yi)個民族都不能少。”習近平總書記圍(wei)繞協(xie)調(diao)(diao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)作出一(yi)系列重(zhong)要論斷和系統(tong)部署。

回望這(zhe)一年，在(zai)協(xie)調發展(zhan)理念(nian)引領下，各地統(tong)籌疫情防控和(he)經(jing)濟社會發展(zhan)，我國(guo)成為疫情發生以來全(quan)(quan)球唯一實現(xian)正(zheng)增長的主要經(jing)濟體；區域(yu)協(xie)調發展(zhan)戰略深(shen)入(ru)實施(shi)，重大區域(yu)發展(zhan)戰略高質量推進；現(xian)行標(biao)準下農村(cun)(cun)貧困(kun)人口全(quan)(quan)部(bu)脫貧，貧困(kun)縣全(quan)(quan)部(bu)摘帽(mao)，農村(cun)(cun)基礎(chu)設施(shi)、公(gong)共服務加快改善……協(xie)調發展(zhan)新畫卷正(zheng)在(zai)神州大地徐(xu)徐(xu)鋪展(zhan)。

統籌兼顧、協調推進，經濟發展穩定轉好

今(jin)年(nian)初(chu)，突如其來的(de)新(xin)冠(guan)肺(fei)炎疫情，給經濟社會(hui)發(fa)展帶來前所未有的(de)挑(tiao)戰(zhan)。以(yi)習近平同志為(wei)核(he)心的(de)黨中央審時度勢，統籌推(tui)進疫情防控和經濟社會(hui)發(fa)展工作(zuo)。

“就業(ye)、財政、稅收、金融等向湖北傾斜(xie)，我們要把(ba)政策優(you)勢轉化為發(fa)展(zhan)優(you)勢。”湖北武漢東(dong)(dong)湖生態(tai)旅(lv)游(you)風景區(qu)管(guan)委(wei)會(hui)主任黎東(dong)(dong)輝說。東(dong)(dong)湖生態(tai)旅(lv)游(you)風景區(qu)管(guan)委(wei)會(hui)成立專班(ban)，為企業(ye)送上政策“大禮(li)包”，累計為企業(ye)減免各項稅費超(chao)2400萬元。

一家家企業解(jie)了困，東湖生態(tai)旅(lv)游(you)風景區得以順利“重啟”。今年國慶中秋假期，景區接待游(you)客158.76萬(wan)人次(ci)，實現旅(lv)游(you)收入1.7億(yi)元。

“習(xi)近平總(zong)書記囑咐大(da)家(jia)，既要(yao)保證(zheng)生產任務(wu)，還(huan)要(yao)保證(zheng)身體健康，前景是樂觀的(de)！”浙(zhe)江寧波臻至機(ji)械(xie)模(mo)具(ju)有限公(gong)司車間，公(gong)司總(zong)經理張群峰回(hui)憶起總(zong)書記考察時的(de)情(qing)景，仍覺得心潮澎湃(pai)。

統籌(chou)協調，精準(zhun)施策(ce)，一系列(lie)紓困(kun)惠(hui)企政策(ce)落(luo)地。減免水電費(fei)、發(fa)放低息貸款(kuan)、推出數字化改(gai)造(zao)提升行動、出臺資金補助配套(tao)政策(ce)……一系列(lie)幫扶政策(ce)讓(rang)企業底氣(qi)更足(zu)。得益(yi)于低息貸款(kuan)等政策(ce)，張群峰的公司添(tian)置了(le)先進(jin)的五軸數控鉆銑(xian)復合加工設備，“有了(le)它，現在生產(chan)100噸(dun)以(yi)上(shang)的單套(tao)模具都不在話下(xia)。”

翻(fan)開公司前三季度(du)成績單(dan)，張群(qun)峰(feng)說：“訂單(dan)量同比增長35%，已達到去年全年水平(ping)。”

防疫(yi)不放松，發展(zhan)不停步(bu)。用1個(ge)多月時(shi)(shi)間，我國初步(bu)遏制疫(yi)情蔓(man)延勢頭；用2個(ge)月左右時(shi)(shi)間，將本土每日新增病(bing)例控制在(zai)個(ge)位(wei)數以內；用3個(ge)月左右時(shi)(shi)間，取得武漢保衛戰、湖北(bei)保衛戰的決定性成果……今(jin)年(nian)前三(san)季(ji)度，主要經濟(ji)指標(biao)的增速(su)由負轉(zhuan)正(zheng)，國內生產總值(zhi)同比增長0.7%；市(shi)場主體信心逐漸(jian)增強，制造業采購經理(li)指數連(lian)續9個(ge)月位(wei)于臨界點之上(shang)。

區域協調發展呈現新格局，高質量發展動力強勁

長(chang)江經濟帶覆蓋沿江11省市(shi)，橫跨我(wo)國東中西三大(da)板(ban)塊(kuai)。

江(jiang)蘇南通地(di)處江(jiang)海(hai)要津。11月12日，習近平總書(shu)記在南通考察時說：“當年(nian)，你們這里和上(shang)海(hai)隔江(jiang)相望，南通不好‘通’，現在跨(kua)江(jiang)大橋建起來，一橋飛(fei)架南北，天塹變通途(tu)，從此‘南通就好通’了。”

南(nan)通(tong)之(zhi)變，正是全面(mian)融入長(chang)三角一(yi)體化(hua)和長(chang)江經(jing)濟帶(dai)發展的結(jie)果。“總書記的重(zhong)要講話(hua)為南(nan)通(tong)發展指明了(le)方向，我們要以只爭(zheng)朝夕的緊迫感，踐行新發展理念，促(cu)進(jin)高質量發展。”南(nan)通(tong)市發改委(wei)主任(ren)尹建勇(yong)說(shuo)。

統(tong)籌上下游，協(xie)調南北岸，奔流不息的萬里長(chang)江勾勒(le)出協(xie)調發展的壯美(mei)畫卷(juan)。

在(zai)保護中發(fa)展，繪好生(sheng)態底色(se)。在(zai)長江經濟(ji)帶沿線，水(shui)與(yu)人、水(shui)與(yu)城、人與(yu)自然和諧共(gong)生(sheng)，生(sheng)產、生(sheng)活、生(sheng)態互利共(gong)贏，高質量發(fa)展成為主旋律。

“總書(shu)記(ji)指出(chu)，要(yao)堅持(chi)把(ba)修復(fu)長江(jiang)生(sheng)態環境(jing)(jing)擺在推動長江(jiang)經濟帶發展工作的(de)重(zhong)要(yao)位置，共抓(zhua)大保護，不搞大開(kai)發。我們(men)沿(yan)江(jiang)地(di)區要(yao)牢記(ji)總書(shu)記(ji)囑托(tuo)，保護好長江(jiang)，統籌(chou)好生(sheng)產、生(sheng)活、生(sheng)態，實現高質(zhi)量發展。”南通狼山旅游度假(jia)區管(guan)理辦公(gong)室主任成(cheng)賓說(shuo)，南通五(wu)山地(di)區濱江(jiang)片(pian)區已從(cong)過去工廠林立、環境(jing)(jing)臟亂差的(de)工業(ye)銹帶變(bian)成(cheng)生(sheng)活秀帶。

九曲黃河(he)，浩蕩東流。作(zuo)為我國重(zhong)(zhong)要的(de)經濟地帶，黃河(he)流域(yu)既是我國重(zhong)(zhong)要的(de)農(nong)產(chan)品主(zhu)產(chan)區，也(ye)是重(zhong)(zhong)要的(de)能(neng)源、化工、原材料(liao)和(he)基(ji)礎工業基(ji)地。

6月8日(ri)，習近平總書記來(lai)到寧夏吳忠市黃(huang)河吳忠濱(bin)河大道古城(cheng)灣砌護(hu)段考察。“總書記指出(chu)，寧夏要有大局觀念和責任擔當，更加珍(zhen)惜(xi)黃(huang)河，精(jing)心呵護(hu)黃(huang)河。我們要貫徹落實好以(yi)(yi)(yi)(yi)水(shui)定城(cheng)、以(yi)(yi)(yi)(yi)水(shui)定地(di)、以(yi)(yi)(yi)(yi)水(shui)定人、以(yi)(yi)(yi)(yi)水(shui)定產(chan)的要求，把(ba)水(shui)資源(yuan)作為最(zui)大的剛性約束(shu)。”寧夏回族自治區水(shui)利(li)廳(ting)(ting)廳(ting)(ting)長白(bai)耀華說。

“保護好(hao)母親河(he)，讓母親河(he)壯美(mei)安瀾，我們義不容辭。”吳忠(zhong)市委書記(ji)沈(shen)左(zuo)權說(shuo)，“要精打細算(suan)用(yong)好(hao)黃河(he)水，共同抓(zhua)好(hao)大(da)保護，協同推進(jin)大(da)治(zhi)理(li)，推動(dong)黃河(he)流域高質量發展。”

如今，黃(huang)河流域各(ge)地正從實(shi)際(ji)出發，宜(yi)水則(ze)水、宜(yi)山(shan)則(ze)山(shan)，宜(yi)糧則(ze)糧、宜(yi)農(nong)則(ze)農(nong)，宜(yi)工則(ze)工、宜(yi)商(shang)則(ze)商(shang)，探索(suo)富有地域特色(se)的高質量(liang)發展新路子。

放眼“十三(san)五(wu)”，區(qu)域(yu)協調(diao)發展(zhan)戰略深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)，支持西(xi)部(bu)大(da)開發、東北振興、中(zhong)部(bu)崛起、東部(bu)率先發展(zhan)的政策體系更(geng)加完善(shan)，老少邊貧等特(te)殊類型地區(qu)加快(kuai)振興發展(zhan)。京津冀(ji)協同(tong)發展(zhan)邁(mai)出堅實(shi)步(bu)伐，粵港澳(ao)大(da)灣區(qu)建設規劃政策體系不斷完善(shan)，長三(san)角區(qu)域(yu)一體化發展(zhan)進程加快(kuai)……

正如習近平總(zong)書記指出的：“長三角(jiao)一體化發展、建(jian)設粵港澳大灣區、京津冀協同發展等，這些都(dou)是我(wo)們國家發展的重要引擎。一個個引擎都(dou)加快轉動起來，中(zhong)國經(jing)濟持續健康發展就(jiu)勢不可擋。”

加快城鄉協調發展，補齊公共服務短板

浙江省安(an)吉縣(xian)余村，綿(mian)綿(mian)細雨(yu)輕灑，為(wei)青山籠上輕紗(sha)。山腳下(xia)的農家樂春林(lin)山莊(zhuang)里(li)，主人(ren)潘春林(lin)剛招呼完一(yi)桌客(ke)(ke)人(ren)，來不(bu)及休息又(you)開始準備下(xia)一(yi)桌訂單(dan)，“淡(dan)季不(bu)淡(dan)，這段時(shi)間客(ke)(ke)人(ren)沒斷過！”

今年(nian)(nian)3月30日，習近(jin)平(ping)總書記(ji)在余村(cun)考察調研。春林(lin)山(shan)莊(zhuang)是余村(cun)關停礦山(shan)、走綠(lv)色(se)發展(zhan)之(zhi)路后創辦的第一家民宿(su)。山(shan)莊(zhuang)主人潘春林(lin)將(jiang)總書記(ji)迎(ying)進院內，熱(re)情介紹這些年(nian)(nian)來農家樂經營和白茶等特色(se)農產品銷售情況。

小院里，習近平總書記(ji)同老(lao)村(cun)支書和(he)返鄉創業(ye)村(cun)民代(dai)表(biao)拉起家常。總書記(ji)強調，全面建(jian)設社(she)會主義(yi)現代(dai)化國家，既要(yao)有城市(shi)現代(dai)化，也要(yao)有農業(ye)農村(cun)現代(dai)化。

“總書記(ji)的(de)話(hua)讓我們倍感振奮。堅持推進(jin)鄉村振興，鄉親們的(de)生活一定(ding)芝麻開花節節高(gao)！”村黨支部書記(ji)汪玉成對當(dang)日的(de)場(chang)景記(ji)憶猶新。

今(jin)天的余村，鄉村面貌新了(le)，農民(min)腰包更鼓了(le)，家(jia)家(jia)戶戶開(kai)展垃圾分類，首批15戶開(kai)放庭院建設完(wan)成。村莊變美了(le)，每到周(zhou)末(mo)，來自杭州、湖(hu)州等地的游(you)客(ke)絡(luo)繹(yi)不絕。今(jin)年余村旅游(you)人(ren)次達85萬(wan)(wan)，旅游(you)收入4000萬(wan)(wan)元(yuan)左右(you)。

4月21日(ri)，習近平(ping)(ping)總書記來到(dao)陜西(xi)省平(ping)(ping)利縣(xian)老縣(xian)鎮衛生院考察。總書記指(zhi)出，鄉(xiang)村醫療(liao)(liao)資(zi)源短缺(que)，要靠遠(yuan)程會(hui)診(zhen)來均(jun)衡醫療(liao)(liao)資(zi)源，讓(rang)老百姓(xing)在家(jia)門口就能享受到(dao)優質醫療(liao)(liao)服務。

病(bing)有(you)所醫(yi)，農民看病(bing)不再犯(fan)難。今年6月(yue)，縣里為衛(wei)生(sheng)院(yuan)配齊(qi)了(le)心電監護(hu)儀、彩超、數字(zi)平板(ban)X線成像系統等(deng)醫(yi)療設備(bei)。衛(wei)生(sheng)院(yuan)院(yuan)長李小東(dong)說，衛(wei)生(sheng)院(yuan)還(huan)與(yu)安(an)康市(shi)中醫(yi)院(yuan)、平利縣醫(yi)院(yuan)等(deng)建立了(le)遠程醫(yi)療平臺，全鎮2.1萬(wan)居民能就近享受到城里大醫(yi)院(yuan)專(zhuan)家的診療服務。

“鎮衛生院有了先(xian)進設(she)備(bei)，水平高的(de)醫生多了，看病再(zai)也不用(yong)折騰了。”老縣(xian)鎮七里(li)溝村村民(min)程(cheng)良保由衷感嘆(tan)。

總書(shu)(shu)記(ji)來老(lao)縣鎮(zhen)的那天，老(lao)縣鎮(zhen)中心(xin)小學已經復(fu)課了。習近(jin)平(ping)總書(shu)(shu)記(ji)走進(jin)校園(yuan)，看望孩(hai)子們。總書(shu)(shu)記(ji)強(qiang)調(diao)，要(yao)推進(jin)城鄉義務教育(yu)一(yi)體化發(fa)展(zhan)，縮小城鄉教育(yu)資源差(cha)距，促進(jin)教育(yu)公(gong)平(ping)，切斷貧(pin)困代際(ji)傳遞。

學(xue)有所教(jiao)，鄉村(cun)不再是(shi)教(jiao)育洼(wa)地。“總書記的(de)殷殷囑托我們時刻(ke)謹記在(zai)心。”老縣鎮中心小(xiao)學(xue)校(xiao)長吳(wu)錦鵬說，現在(zai)學(xue)校(xiao)里多(duo)媒體投影機、電(dian)子白板(ban)、錄播教(jiao)室等教(jiao)學(xue)設備一樣不少，農(nong)村(cun)孩子可以(yi)在(zai)家門口(kou)入學(xue)，貧困戶子女(nv)不再為上學(xue)發(fa)愁。

“我想告訴習爺爺，我的作(zuo)品入選全國(guo)(guo)少兒國(guo)(guo)畫大展了！”中(zhong)心小(xiao)學(xue)學(xue)生(sheng)鄧(deng)伊凡高興地說。

看全國，工農(nong)互促、城(cheng)鄉(xiang)(xiang)互補(bu)、協(xie)(xie)調(diao)發展、共同繁榮的新型(xing)工農(nong)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)關系，讓城(cheng)鄉(xiang)(xiang)發展更(geng)加協(xie)(xie)調(diao)。今年(nian)前(qian)三季度，城(cheng)鄉(xiang)(xiang)居民人(ren)均可支配收入比值為2.67，比上年(nian)同期縮小0.08。現行標準(zhun)下農(nong)村貧(pin)困人(ren)口全部(bu)脫貧(pin)，貧(pin)困縣(xian)全部(bu)摘帽，如期完成新時代(dai)脫貧(pin)攻堅(jian)目(mu)標任(ren)(ren)務(wu)；具備條件的鄉(xiang)(xiang)鎮和(he)建制村通硬化路(lu)、通客車(che)任(ren)(ren)務(wu)提前(qian)完成，遠(yuan)程醫療服務(wu)覆(fu)蓋國家級貧(pin)困縣(xian)和(he)邊遠(yuan)地區，城(cheng)鄉(xiang)(xiang)群眾(zhong)的獲得感、幸福感、安全感更(geng)加充實、更(geng)有保障。