《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央關于制定國(guo)民經濟(ji)和社(she)(she)會發展第十四個五年(nian)規劃和二〇三五年(nian)遠景目標的(de)建議》（以(yi)下簡(jian)稱(cheng)《建議》）強(qiang)調要“促進國(guo)防(fang)實(shi)力和經濟(ji)實(shi)力同步(bu)提升”。這是以(yi)習近平同志(zhi)為(wei)核心的(de)黨中(zhong)(zhong)央站在時代和戰略高度，立足(zu)國(guo)家發展和安全(quan)全(quan)局，將中(zhong)(zhong)國(guo)夢和強(qiang)軍夢融為(wei)一(yi)體(ti)立起(qi)來的(de)執政興國(guo)大方略。我(wo)們要領(ling)會精神實(shi)質，把握根本(ben)要求(qiu)，統籌推(tui)進國(guo)防(fang)和軍隊建設(she)與經濟(ji)社(she)(she)會發展，全(quan)面實(shi)現社(she)(she)會主義現代化的(de)宏偉目標。

一、深刻認識促進國防實力和經濟實力同步提升的戰略意義

促進(jin)國(guo)防(fang)實(shi)力(li)和經濟實(shi)力(li)同步提升，在國(guo)家總體戰略中統(tong)籌發展和安(an)全，對(dui)于實(shi)現富國(guo)和強軍相(xiang)統(tong)一具(ju)有重(zhong)大而深遠的意義(yi)。

全面(mian)建設社(she)會(hui)主義(yi)現(xian)代化(hua)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)戰(zhan)略(lve)舉(ju)措(cuo)。國(guo)(guo)(guo)防(fang)實(shi)(shi)(shi)力(li)(li)(li)和(he)經(jing)濟(ji)實(shi)(shi)(shi)力(li)(li)(li)是國(guo)(guo)(guo)家(jia)綜合(he)實(shi)(shi)(shi)力(li)(li)(li)的(de)(de)重要組成(cheng)部分。歷(li)史反復(fu)證(zheng)明，強國(guo)(guo)(guo)往往是經(jing)濟(ji)和(he)軍事(shi)共同作(zuo)用的(de)(de)結果(guo)，“犁”不(bu)行(xing)就(jiu)有被“開除球籍”的(de)(de)危(wei)險(xian)，“劍”不(bu)利(li)就(jiu)可能亡(wang)國(guo)(guo)(guo)滅種。當前(qian)，我國(guo)(guo)(guo)已成(cheng)為世界第二大經(jing)濟(ji)體(ti)，但國(guo)(guo)(guo)防(fang)實(shi)(shi)(shi)力(li)(li)(li)同我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際地位、國(guo)(guo)(guo)家(jia)安全戰(zhan)略(lve)需求還不(bu)相(xiang)適應，必須采取有力(li)(li)(li)舉(ju)措(cuo)加(jia)快(kuai)國(guo)(guo)(guo)防(fang)和(he)軍隊(dui)現(xian)代化(hua)，實(shi)(shi)(shi)現(xian)綜合(he)國(guo)(guo)(guo)力(li)(li)(li)大幅提(ti)升，為全面(mian)建設社(she)會(hui)主義(yi)現(xian)代化(hua)國(guo)(guo)(guo)家(jia)提(ti)供有力(li)(li)(li)支撐。

應對世界(jie)百年未有之大變局(ju)的必(bi)然選擇(ze)。當前，世界(jie)百年未有之大變局(ju)加速(su)演進，新冠肺炎疫情對國(guo)(guo)際戰略形(xing)勢產生深刻影響，不確定(ding)性(xing)不穩(wen)定(ding)性(xing)明(ming)顯增(zeng)加，我國(guo)(guo)安全形(xing)勢復雜嚴峻(jun)，經濟(ji)下(xia)行壓(ya)力增(zeng)大，防(fang)范化解系統(tong)性(xing)風險(xian)壓(ya)力攀升。在(zai)這個關鍵當口(kou)，迫切需(xu)要統(tong)一好(hao)富國(guo)(guo)和強軍兩大目(mu)標，統(tong)籌(chou)好(hao)發展和安全兩件(jian)大事，統(tong)合好(hao)經濟(ji)和國(guo)(guo)防(fang)兩種實力，有效應對各種矛盾(dun)風險(xian)，奪取戰略博弈主動權。

全面(mian)建(jian)成世界一流(liu)軍(jun)(jun)(jun)隊的基(ji)本(ben)途徑(jing)。雄(xiong)厚(hou)的綜(zong)合國(guo)力是建(jian)設(she)強大軍(jun)(jun)(jun)隊的基(ji)本(ben)依(yi)托。我軍(jun)(jun)(jun)要跨(kua)越發展、趕超一流(liu)，必(bi)須跑出比對(dui)手更(geng)快更(geng)穩更(geng)持久的速度。只有(you)深深植(zhi)根于國(guo)家(jia)經濟(ji)社會發展體系，同建(jian)設(she)制造強國(guo)、航天強國(guo)、海(hai)洋強國(guo)、網絡強國(guo)一體聯(lian)動(dong)，充(chong)分利用(yong)全社會優質資源和先(xian)進成果，強軍(jun)(jun)(jun)事業(ye)才能又快又好發展。只有(you)在經濟(ji)發展的同時(shi)持續保(bao)持國(guo)防投入力度，我軍(jun)(jun)(jun)現代化建(jian)設(she)才有(you)穩定可(ke)靠的支撐保(bao)障，強軍(jun)(jun)(jun)新征程才能行穩致遠。

實現國(guo)(guo)(guo)家治(zhi)理(li)體(ti)(ti)系和(he)治(zhi)理(li)能力(li)(li)(li)現代(dai)(dai)化(hua)的(de)內在要(yao)求。科(ke)學統籌發(fa)展和(he)安(an)全(quan)，是國(guo)(guo)(guo)家治(zhi)理(li)的(de)重大戰(zhan)略(lve)問題。當前，國(guo)(guo)(guo)防工業(ye)和(he)科(ke)技管(guan)理(li)軍民分離、“兩(liang)張皮”的(de)現象(xiang)仍然存在，影響國(guo)(guo)(guo)家整(zheng)體(ti)(ti)建設管(guan)理(li)效能。推進國(guo)(guo)(guo)家治(zhi)理(li)體(ti)(ti)系和(he)治(zhi)理(li)能力(li)(li)(li)現代(dai)(dai)化(hua)，必須著(zhu)眼國(guo)(guo)(guo)家長治(zhi)久安(an)和(he)經濟社會持續健康發(fa)展，完善國(guo)(guo)(guo)家層(ceng)面統籌發(fa)展和(he)安(an)全(quan)的(de)制度機制，提高跨(kua)軍地、跨(kua)部門、跨(kua)領(ling)域力(li)(li)(li)量資源(yuan)整(zheng)合能力(li)(li)(li)，促進國(guo)(guo)(guo)防實力(li)(li)(li)和(he)經濟實力(li)(li)(li)同步(bu)提升。

二、準確把握促進國防實力和經濟實力同步提升的目標任務

《建(jian)議(yi)》關于加快國(guo)防和(he)軍(jun)隊現(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)部分，明確了促(cu)進國(guo)防實(shi)(shi)力和(he)經濟實(shi)(shi)力同步提升的總體思(si)路和(he)目標任務(wu)。總的要求是(shi)，以習近平(ping)新時(shi)代(dai)(dai)中國(guo)特色社(she)會(hui)主義思(si)想為指導，深入貫(guan)(guan)徹習近平(ping)強(qiang)軍(jun)思(si)想，貫(guan)(guan)徹總體國(guo)家(jia)安全(quan)觀和(he)新時(shi)代(dai)(dai)軍(jun)事(shi)戰略(lve)方針，貫(guan)(guan)徹新發展理念(nian)，統(tong)(tong)籌推(tui)進國(guo)防和(he)軍(jun)隊建(jian)設與經濟社(she)會(hui)發展，同國(guo)家(jia)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)發展相協(xie)調，搞好戰略(lve)層面(mian)籌劃(hua)，深化(hua)(hua)(hua)資源要素共(gong)享(xiang)，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)政策制度協(xie)調，構建(jian)一體化(hua)(hua)(hua)國(guo)家(jia)戰略(lve)體系(xi)和(he)能力，實(shi)(shi)現(xian)發展和(he)安全(quan)統(tong)(tong)籌、富國(guo)和(he)強(qiang)軍(jun)統(tong)(tong)一。《建(jian)議(yi)》部署(shu)的主要任務(wu)，需要全(quan)面(mian)領(ling)會(hui)和(he)把握。

（一(yi)）搞好戰略層(ceng)面籌(chou)劃(hua)。科學統(tong)籌(chou)經(jing)濟建設和(he)國防建設，從(cong)頂層(ceng)上加(jia)(jia)強(qiang)軍民一(yi)體籌(chou)劃(hua)，是(shi)我們(men)黨(dang)長(chang)期以(yi)來指導國家(jia)發展的(de)成功經(jing)驗。要加(jia)(jia)強(qiang)戰略規(gui)劃(hua)銜(xian)接(jie)(jie)，國家(jia)有(you)關部門在(zai)制(zhi)定戰略、編(bian)制(zhi)規(gui)劃(hua)時充分(fen)考慮軍事需(xu)求，軍隊發展戰略和(he)建設規(gui)劃(hua)貫徹落實(shi)國家(jia)總體部署，軍地戰略規(gui)劃(hua)搞好布(bu)局銜(xian)接(jie)(jie)和(he)任(ren)務(wu)對接(jie)(jie)，從(cong)源(yuan)頭(tou)上保證建設安(an)排的(de)協調(diao)性、一(yi)致性。深化資(zi)源(yuan)要素共享(xiang)，打(da)破體系(xi)壁壘、利(li)益(yi)高墻，完善軍民需(xu)求對接(jie)(jie)機制(zhi)，加(jia)(jia)速技術、人(ren)才、服務(wu)、資(zi)本、設施、信息、管理等(deng)資(zi)源(yuan)要素雙向(xiang)流(liu)動和(he)高效配(pei)置(zhi)，實(shi)現一(yi)份(fen)投入、多重產出(chu)。強(qiang)化政策制(zhi)度(du)協調(diao)，搞好軍地政策制(zhi)度(du)相關改革(ge)的(de)進程銜(xian)接(jie)(jie)、任(ren)務(wu)統(tong)籌(chou)，理順配(pei)套承(cheng)接(jie)(jie)關系(xi)，特別是(shi)在(zai)國家(jia)安(an)全、產業發展、社(she)會保障等(deng)方面加(jia)(jia)大溝(gou)通對接(jie)(jie)力度(du)，提(ti)高關聯性政策制(zhi)度(du)的(de)耦合(he)度(du)。

（二）推(tui)(tui)動(dong)(dong)重(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)(yu)(yu)、重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)(yu)(yu)、新(xin)(xin)興領(ling)域(yu)(yu)(yu)協(xie)調發(fa)展(zhan)。促進(jin)國(guo)防(fang)(fang)實力(li)(li)和(he)經濟實力(li)(li)同(tong)步提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)，涉及領(ling)域(yu)(yu)(yu)寬(kuan)、范(fan)圍廣、內容多，必(bi)須以重(zhong)點(dian)突破(po)帶動(dong)(dong)整體(ti)協(xie)調發(fa)展(zhan)。在重(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)(yu)(yu)，結(jie)合(he)國(guo)家區(qu)域(yu)(yu)(yu)發(fa)展(zhan)戰略布(bu)局(ju)，統籌(chou)(chou)戰略方向軍事斗爭與區(qu)域(yu)(yu)(yu)經濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)需(xu)求，把戰區(qu)軍事建設(she)布(bu)局(ju)與區(qu)域(yu)(yu)(yu)經濟發(fa)展(zhan)布(bu)局(ju)有機結(jie)合(he)起來，推(tui)(tui)動(dong)(dong)基礎設(she)施、科研條件、綜合(he)保障(zhang)等(deng)開(kai)放(fang)共享和(he)配套(tao)發(fa)展(zhan)，為部(bu)隊(dui)戰斗力(li)(li)建設(she)和(he)區(qu)域(yu)(yu)(yu)經濟高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)提(ti)(ti)供新(xin)(xin)動(dong)(dong)力(li)(li)新(xin)(xin)支(zhi)撐。在重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)(yu)(yu)，基礎設(she)施建設(she)和(he)國(guo)防(fang)(fang)科技(ji)工(gong)業、武器裝備科研生產、人(ren)才培(pei)養、軍隊(dui)保障(zhang)社(she)會(hui)化、國(guo)防(fang)(fang)動(dong)(dong)員(yuan)等(deng)領(ling)域(yu)(yu)(yu)軍地(di)(di)雙向拉動(dong)(dong)還(huan)有很大潛力(li)(li)，要進(jin)一步強(qiang)化資源整合(he)力(li)(li)度，盤活用(yong)好存量(liang)資源，優化配置增量(liang)資源，發(fa)揮資源投入的(de)最大效益。在新(xin)(xin)興領(ling)域(yu)(yu)(yu)，海洋、太(tai)空、網絡空間等(deng)領(ling)域(yu)(yu)(yu)軍民共用(yong)性(xing)(xing)強(qiang)，既是(shi)軍事戰略競(jing)爭的(de)前(qian)沿高(gao)地(di)(di)，也是(shi)經濟科技(ji)發(fa)展(zhan)的(de)必(bi)爭領(ling)域(yu)(yu)(yu)，要加強(qiang)發(fa)展(zhan)統籌(chou)(chou)，聚合(he)優勢資源，加快(kuai)形成多維(wei)一體(ti)、協(xie)同(tong)推(tui)(tui)進(jin)、跨越發(fa)展(zhan)的(de)融合(he)發(fa)展(zhan)格局(ju)。要突出自主創新(xin)(xin)、協(xie)同(tong)創新(xin)(xin)，圍繞戰略性(xing)(xing)新(xin)(xin)興產業和(he)高(gao)端新(xin)(xin)質軍事能力(li)(li)，集中(zhong)力(li)(li)量(liang)實施國(guo)防(fang)(fang)領(ling)域(yu)(yu)(yu)重(zhong)大工(gong)程(cheng)，推(tui)(tui)進(jin)戰略性(xing)(xing)前(qian)沿性(xing)(xing)顛覆性(xing)(xing)技(ji)術突破(po)和(he)武器裝備體(ti)系升(sheng)(sheng)級，支(zhi)撐培(pei)育(yu)經濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)和(he)軍隊(dui)戰斗力(li)(li)新(xin)(xin)的(de)增長(chang)點(dian)。

（三）優(you)化國防(fang)科技工(gong)業布局。這些年，我國國防(fang)科技工(gong)業取得了(le)許多突破性成果，為(wei)武器裝(zhuang)備發展提供了(le)重要(yao)支撐(cheng)，但體(ti)制(zhi)機制(zhi)不順(shun)、政策制(zhi)度滯后、布局不夠(gou)合理等問題依(yi)然存在，需要(yao)采(cai)取有力舉(ju)措加(jia)(jia)以解決(jue)。要(yao)深化國防(fang)科技工(gong)業體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)，分(fen)類實(shi)施軍(jun)工(gong)企業股份(fen)制(zhi)改(gai)(gai)造(zao)和混(hun)合所有制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)，深化軍(jun)品(pin)科研生(sheng)產能(neng)力結構調整，構建(jian)小核心(xin)、大協(xie)作(zuo)、專(zhuan)業化、開放型的(de)(de)武器裝(zhuang)備科研生(sheng)產體(ti)系。進(jin)一步激(ji)發軍(jun)品(pin)市(shi)場活(huo)力，堅(jian)決(jue)破除(chu)制(zhi)度藩籬，完善市(shi)場準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)退出制(zhi)度，精簡優(you)化許可管理范圍，深入(ru)(ru)推進(jin)競(jing)爭性采(cai)購，改(gai)(gai)進(jin)調整軍(jun)品(pin)價格和稅收(shou)政策，建(jian)立風險評估和信用(yong)(yong)評價機制(zhi)，營造(zao)公平競(jing)爭環境。加(jia)(jia)快標準(zhun)(zhun)化通用(yong)(yong)化進(jin)程(cheng)，國防(fang)和軍(jun)隊建(jian)設中(zhong)優(you)先(xian)(xian)采(cai)用(yong)(yong)先(xian)(xian)進(jin)適(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)民(min)用(yong)(yong)標準(zhun)(zhun)，同時(shi)先(xian)(xian)進(jin)適(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)軍(jun)用(yong)(yong)標準(zhun)(zhun)也應及時(shi)轉化為(wei)民(min)用(yong)(yong)標準(zhun)(zhun)，推動軍(jun)民(min)用(yong)(yong)先(xian)(xian)進(jin)技術加(jia)(jia)速實(shi)現雙向轉移利(li)用(yong)(yong)。

（四(si)）完善(shan)國(guo)(guo)(guo)防(fang)動(dong)(dong)員(yuan)體系(xi)。國(guo)(guo)(guo)防(fang)動(dong)(dong)員(yuan)的時代條件(jian)、使命任(ren)務(wu)、主體對象正在發生(sheng)深(shen)刻變化(hua)(hua)，必須適應新(xin)形(xing)勢(shi)新(xin)任(ren)務(wu)新(xin)要求(qiu)，推(tui)動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)防(fang)動(dong)(dong)員(yuan)創新(xin)發展，加(jia)快構(gou)建(jian)(jian)現代國(guo)(guo)(guo)防(fang)動(dong)(dong)員(yuan)體系(xi)。要落實國(guo)(guo)(guo)防(fang)動(dong)(dong)員(yuan)改(gai)革(ge)任(ren)務(wu)，進(jin)(jin)一步(bu)優化(hua)(hua)機構(gou)運行，貫通(tong)指(zhi)揮(hui)協(xie)調鏈路，健全與國(guo)(guo)(guo)家應急管理(li)體系(xi)相銜接的機制，構(gou)建(jian)(jian)形(xing)成在黨中央(yang)集中統一領導下軍地既各(ge)司其責又密切協(xie)同的國(guo)(guo)(guo)防(fang)動(dong)(dong)員(yuan)新(xin)格局。加(jia)強后備力量建(jian)(jian)設，持(chi)續推(tui)進(jin)(jin)民兵(bing)建(jian)(jian)設調整改(gai)革(ge)，依托國(guo)(guo)(guo)家和(he)社會優質資源(yuan)發展新(xin)型動(dong)(dong)員(yuan)力量，加(jia)快構(gou)建(jian)(jian)以預備役部隊(dui)為重點、基干(gan)民兵(bing)為骨干(gan)、普通(tong)民兵(bing)為基礎的現代后備力量體系(xi)。強化(hua)(hua)全民國(guo)(guo)(guo)防(fang)教育(yu)，突(tu)出領導干(gan)部、青少(shao)年學生(sheng)，創新(xin)國(guo)(guo)(guo)防(fang)教育(yu)方法手段，改(gai)進(jin)(jin)學生(sheng)軍訓(xun)工作，增(zeng)強全民國(guo)(guo)(guo)防(fang)觀(guan)念，使關心國(guo)(guo)(guo)防(fang)、熱愛國(guo)(guo)(guo)防(fang)、建(jian)(jian)設國(guo)(guo)(guo)防(fang)、保衛國(guo)(guo)(guo)防(fang)成為全社會的思想共識和(he)自覺行動(dong)(dong)。

（五）健全強(qiang)邊(bian)(bian)固(gu)防(fang)機制。黨(dang)的十(shi)九大(da)(da)提出了建(jian)(jian)設(she)強(qiang)大(da)(da)穩(wen)固(gu)的現代邊(bian)(bian)海(hai)空防(fang)的戰略(lve)要求。當前，我國(guo)邊(bian)(bian)海(hai)防(fang)工作還存在著組織領導不夠有力、群眾(zhong)廣泛參與(yu)(yu)局(ju)(ju)面(mian)尚未完(wan)全形成(cheng)等問題，必須認真(zhen)貫徹黨(dang)中央治(zhi)(zhi)(zhi)邊(bian)(bian)方(fang)略(lve)，確保邊(bian)(bian)海(hai)疆安(an)寧(ning)、穩(wen)定、繁(fan)榮。要堅持政治(zhi)(zhi)(zhi)安(an)邊(bian)(bian)、富民興邊(bian)(bian)、軍(jun)(jun)事強(qiang)邊(bian)(bian)、外交睦邊(bian)(bian)和(he)科技(ji)控邊(bian)(bian)，黨(dang)委(wei)把方(fang)向，政府總協調(diao)(diao)，軍(jun)(jun)隊(dui)當骨干，警(jing)(jing)方(fang)抓治(zhi)(zhi)(zhi)理，民眾(zhong)為基礎(chu)(chu)，著力構(gou)建(jian)(jian)與(yu)(yu)中國(guo)特色社會(hui)主義制度相(xiang)適應的治(zhi)(zhi)(zhi)邊(bian)(bian)格(ge)局(ju)(ju)。加強(qiang)國(guo)家邊(bian)(bian)海(hai)防(fang)力量(liang)、邊(bian)(bian)海(hai)防(fang)后備力量(liang)、戍邊(bian)(bian)群眾(zhong)隊(dui)伍建(jian)(jian)設(she)，構(gou)建(jian)(jian)強(qiang)大(da)(da)的邊(bian)(bian)海(hai)防(fang)防(fang)衛管控力量(liang)體系。著眼(yan)平時常態管控、急(ji)時聯合處突，健全軍(jun)(jun)地行動(dong)協調(diao)(diao)配合機制，強(qiang)化軍(jun)(jun)警(jing)(jing)民聯防(fang)。加強(qiang)特色邊(bian)(bian)防(fang)小鎮建(jian)(jian)設(she)，完(wan)善(shan)邊(bian)(bian)海(hai)防(fang)基礎(chu)(chu)設(she)施(shi)，大(da)(da)力推進智慧邊(bian)(bian)海(hai)防(fang)建(jian)(jian)設(she)，提高信息化管控水平。建(jian)(jian)立完(wan)善(shan)軍(jun)(jun)地工作會(hui)議(yi)、統籌規劃(hua)、情況交流、信息融(rong)合、檢查督導等制度，更好發揮黨(dang)政軍(jun)(jun)警(jing)(jing)民強(qiang)邊(bian)(bian)固(gu)防(fang)整體合力。

（六）鞏(gong)固軍(jun)(jun)政(zheng)(zheng)軍(jun)(jun)民團結。堅如磐石(shi)的(de)軍(jun)(jun)政(zheng)(zheng)軍(jun)(jun)民關系，是促進國(guo)(guo)(guo)防(fang)(fang)實(shi)力和(he)(he)經(jing)濟實(shi)力同(tong)步提升的(de)政(zheng)(zheng)治基(ji)礎。要(yao)發揚愛國(guo)(guo)(guo)擁軍(jun)(jun)、愛民奉獻(xian)的(de)優良傳統，匯聚(ju)軍(jun)(jun)民同(tong)心推進強(qiang)國(guo)(guo)(guo)強(qiang)軍(jun)(jun)事(shi)業的(de)磅礴力量(liang)。軍(jun)(jun)隊要(yao)強(qiang)化宗旨意識和(he)(he)群眾觀念，自覺服(fu)從服(fu)務于黨和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家工作大(da)(da)局，積(ji)極支(zhi)援地方經(jing)濟社(she)會(hui)建設(she)，協助地方做好維護社(she)會(hui)穩定(ding)工作。各級黨委和(he)(he)政(zheng)(zheng)府要(yao)增強(qiang)國(guo)(guo)(guo)防(fang)(fang)意識，積(ji)極參與(yu)支(zhi)持國(guo)(guo)(guo)防(fang)(fang)和(he)(he)軍(jun)(jun)隊建設(she)，滿(man)腔熱情為廣大(da)(da)官兵排憂解難(nan)，落實(shi)退(tui)役軍(jun)(jun)人(ren)安置保障政(zheng)(zheng)策規(gui)定(ding)，為建設(she)強(qiang)大(da)(da)的(de)全民國(guo)(guo)(guo)防(fang)(fang)和(he)(he)人(ren)民軍(jun)(jun)隊提供有力支(zhi)撐。

三、切實把促進國防實力和經濟實力同步提升的決策部署落到實處

習近平總(zong)書記強(qiang)調(diao)，一(yi)分部署，九分落(luo)實。黨中央明確的各項任務(wu)，必(bi)須以釘釘子精(jing)神一(yi)件(jian)一(yi)件(jian)抓好，軍地(di)合(he)力推動落(luo)地(di)生(sheng)根。

（一）樹(shu)牢(lao)大(da)局(ju)意識。軍地各(ge)級要站在(zai)黨和(he)國(guo)家事業發展全(quan)局(ju)的高度思考(kao)推(tui)動工作，軍隊(dui)要遵循(xun)國(guo)防(fang)經濟(ji)規律和(he)戰斗力(li)建設(she)規律，自覺植根于(yu)經濟(ji)社會發展體系之中，地方(fang)要注重(zhong)在(zai)經濟(ji)建設(she)中貫徹國(guo)防(fang)需求，自覺把經濟(ji)布(bu)局(ju)調整同國(guo)防(fang)布(bu)局(ju)完(wan)善有(you)機結(jie)合(he)起來，堅決摒棄“大(da)利大(da)干、小利小干、無(wu)利不干”、“我(wo)的地盤(pan)我(wo)做(zuo)主”等觀念，分工協作推(tui)進重(zhong)點任務，做(zuo)到責任到位、措(cuo)施到位、落實到位。

（二(er)）發(fa)揮制度優勢(shi)(shi)。黨的領導(dao)是(shi)中國特色社會主義(yi)制度的最大(da)優勢(shi)(shi)。要(yao)充(chong)分發(fa)揮黨總攬全局、協調各(ge)方的作(zuo)用，把黨的領導(dao)落實到經(jing)濟建設和國防(fang)建設各(ge)領域各(ge)方面各(ge)環節，強(qiang)化國家(jia)主導(dao)、需求牽引、市場運作(zuo)，有效統合力量、統籌資源(yuan)、統一行動(dong)，發(fa)揮新型舉國體制優勢(shi)(shi)，集中力量辦大(da)事解難事，推動(dong)國防(fang)實力和經(jing)濟實力相(xiang)互促進、同步增長。

（三）深化改(gai)革創(chuang)新(xin)。堅持用改(gai)革的(de)辦法、創(chuang)新(xin)的(de)思(si)路不斷解放和(he)發展戰斗力(li)、生產力(li)，供給側(ce)(ce)和(he)需求側(ce)(ce)雙向發力(li)，國(guo)家改(gai)革和(he)軍隊改(gai)革統籌協調，破除一切不利于資源雙向流動的(de)體(ti)制性障礙、結構(gou)性矛盾、政策(ce)性問(wen)題，創(chuang)新(xin)完善相關組織(zhi)管理、工作運行和(he)政策(ce)制度體(ti)系(xi)，為促(cu)進國(guo)防實力(li)和(he)經濟實力(li)同步提升(sheng)提供強(qiang)勁(jing)的(de)動力(li)活力(li)。

（四）強化法(fa)(fa)治保(bao)(bao)障。堅持全面依法(fa)(fa)治國，統(tong)籌推(tui)進(jin)軍地(di)相關領域法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)立改(gai)廢釋，體系化推(tui)進(jin)各類政策銜接配套，強化運用(yong)(yong)法(fa)(fa)治思維和(he)(he)法(fa)(fa)治方式推(tui)動(dong)(dong)工(gong)作落實(shi)的(de)(de)行(xing)動(dong)(dong)自覺，發(fa)揮好法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)的(de)(de)規(gui)(gui)范、引導和(he)(he)保(bao)(bao)障作用(yong)(yong)。軍地(di)各級帶頭尊法(fa)(fa)學法(fa)(fa)守(shou)法(fa)(fa)用(yong)(yong)法(fa)(fa)，在法(fa)(fa)治軌道上(shang)保(bao)(bao)障國防實(shi)力和(he)(he)經濟實(shi)力同步提升。